О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ № «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Под банкротство физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут попасть те граждане, долги которых превышают сумму в 500 тысяч рублей при просрочках по платежам более трех месяцев.
Под банкротство юридических лиц подпадают организации и предприятия с суммой задолженности в 300 тысяч рублей, при просрочках по платежам более трех месяцев.
С 01.10.2015 вступили в силу положения Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 27 сентября 2002 года, регулирующие банкротство гражданина, которые позволяют физическим лицам в случае невозможности расплатиться с кредиторами, объявить себя банкротом и полностью избавиться от долгов. Федеральным законом от 24 декабря № 486-ФЗ, утвержден порядок рассмотрения дел о банкротстве граждан, реализации имущества, а также определены последствия их банкротства.
Кроме того, в связи с введением в действие главы Х Закона о банкротстве у физических лиц появилась возможность реструктуризировать свои долги, чем значительно снизить долговую нагрузку, при наличии в этом случае возможности оплаты долгов на более выгодных условиях. Это дает возможность должнику в сложном положении благодаря имеющимся или предполагаемым в будущем доходам распланировать свои выплаты кредиторам, а возможно и полностью погасить долги. Таким образом, человек, попав в тяжелое финансовое положение и исчерпав все возможные пути выхода из него, может самостоятельно обратиться в суд и начать в отношении себя процедуру банкротства.
Инициировать процедуру признания банкротом могут также и кредиторы (например, банк, выдавший кредит) и даже налоговая служба. В любом случае, первый шаг – подача заявления в суд о признании банкротом. Процедура банкротства граждан может осуществляться не чаще раз в пять лет.
Законом о банкротстве установлена обязанность должника обратиться самостоятельно в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Такое заявление должно быть направлено должником в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В случае неисполнения руководителем или физическим лицом обязанности по подаче заявления о признании банкротом предусмотрена административная ответственность по статье 14.13 Кодекса об административных правонарушениях.
Статья 14.13 Кодекса об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. За повторное такое нарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц.
Законом о банкротстве предусмотрена субсидиарная ответственность.
Субсидиарная ответственность - право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его внести. То есть долг гражданина или юридического лица может быть возложен лично на руководителя предприятия и контролирующее должника лицо.
В силу Закона о банкротстве контролирующее должника лицо – лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем два года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника.
Для оценки вины лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности, используется модель ожидаемого поведения в той или иной ситуации разумного и добросовестного участника имущественного оборота.
В данном случае действует презумпция виновности.
Размер субсидиарной ответственности равен совокупному размеру долга предприятия (гражданина), не погашенного по причине недостаточности имущества должника.
Если должник в преддверии банкротства совершил сделки по отчуждению имущества, в т.ч. действий, направленных на исполнение обязательств и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским, трудовым, семейным законодательством с целью причинения вреда имущественным правам такая сделка может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после совершенная должником в отношении отдельного кредитора или иного лица.
Также может быть признана недействительной сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка).
Все, что было передано должником или иным лицом за счет должника или в счет исполнения обязательств перед должником, а также изъято у должника по сделке, признанной недействительной подлежит возврату в конкурсную массу. В случае невозможности возврата имущества в конкурсную массу в натуре приобретатель должен возместить действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, возникающих вследствие неосновательного обогащения.
За заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица, а равно гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, о своей несостоятельности должник может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 197 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Законом о банкротстве предусмотрены серьёзные последствия признания граждан банкротами.
Согласно новому закону о банкротстве физических лиц допускается возможность получения гражданином нового кредита при условии обязательного указания о факте признания его банкротом в заявке о выдаче кредита. При этом банк будет самостоятельно принимать решение о возможности выдачи кредита с учетом данного факта.
Необходимо также учитывать, что сведения обо всех фактах банкротства физического лица включаются в его кредитную историю, с которой банки, как правило, знакомятся, перед тем как выдать кредит.
Гражданин не вправе по своей инициативе подать заявление в суд о признании себя банкротом в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.
Однако такое заявление в данный период времени может быть подано кредитором или уполномоченным органом. И в этом случае в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве не будет применяться правило об освобождении гражданина от обязательств (при недостатке реализуемого имущества или его отсутствия). После завершения реализации имущества гражданина в случае, указанном в настоящем пункте, на неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, арбитражным судом выдаются исполнительные листы.
В течение трех лет с даты признания гражданина банкротом он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.
Банкротство граждан – новшество в законодательстве Российской Федерации, поэтому у многих граждан возникает вопрос, какие документы нужны для подачи заявления о признании себя банкротом.
Подробный перечень документов изложен в ст. 213.4 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Во-первых, это документы, относящиеся непосредственно к личности гражданина. Если гражданин состоит в браке и имеет детей – необходимо предоставить копии свидетельств о заключении брака и рождении детей, а также, если в браке был заключен брачный договор – его копия. Если гражданин был разведен в 3хлетний срок до подачи заявления о банкротстве – необходимо представить подтверждающий документ, также при наличии документы о разделе совместно нажитого имущества.
Во-вторых, документы выданные госорганами: копия ИНН, копия СНИЛС с выпиской по лицевому счету, а также документ о наличии или отсутствии статуса ИП (срок действия такого документа – 5 дней).
Третья группа документов – это документы о финансовом состоянии гражданина: перечень имущества с указанием на место его нахождения и документы, подтверждающие право собственности, копии документов, подтверждающих сумму дохода гражданина за последние 3 года и сумму удержанных налогов, справки о наличии банковских счетов, остатках на них и произведенных операциях. При наличии у гражданина акций – выписка из реестра акционеров.
Последняя группа документов связана с задолженностью. Это кредитные договоры и документы, подтверждающие наличие и сумму задолженности, документы подтверждающие невозможность погашения долгов. Необходимо предоставить список кредиторов и должников, место их нахождения и сумму задолженности по каждому из них.
В заявлении о признании гражданина банкротом в обязательном порядке указываются наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий.
Денежные средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина, вносятся в депозит арбитражного суда.
Размер фиксированной суммы вознаграждения финансовому управляющему составляет десять тысяч рублей.
По ходатайству гражданина арбитражный суд вправе предоставить гражданину отсрочку внесения средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему сроком до даты судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления о признании гражданина банкротом.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется в случае, если вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство. Гражданин не освобождается от обязательств о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора.
После завершения реализации имущества гражданина на вышеизложенные неудовлетворенные требования кредиторов арбитражный суд выдает исполнительные листы, в том числе на субсидиарную ответственность, на которую привлечены контролирующие гражданина лица.