Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Нефтеюганска, совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городам Пыть-Ях, Нефтеюганск и Нефтеюганскому району информирует, что на территории г. Нефтеюганска в период с 15 августа по 21августа 2016 года, пожаров не зарегистрировано.
Одним из приоритетных направлений деятельности МЧС Росси в настоящее времяявляется внедрение риск-ориентированного подхода в организацию надзорныхфункций, т.е. проведение проверок в зависимости от степени социального риска ириска причинения вреда чужому имуществу.
Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля": введена статья 8.1 "Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)".
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
Основными целями применения риск-ориентированного подхода являются:
- оптимальное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора);
- снижение издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- повышение результативности деятельности органов государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).
Законодательные положения, касающиеся риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора), вступают в силу с 1 января 2018 года. Вместе с тем, Правительству Российской Федерации предоставлено право определить отдельные виды надзорной деятельности, осуществление которых с применением элементов риск-ориентированного подхода может начаться досрочно.
В этой связи Правительственной комиссией по административной реформе был рассмотрен вопрос о проведении эксперимента по "пилотному" внедрению риск-ориентированного подхода в деятельность отдельных контрольно-надзорных органов. МЧС России было включено, в так называемую "пилотную" зону.
В целях применения риск-ориентированного подхода в надзорной сфере МЧС России при проведении "пилотного" эксперимента, Министерством разработаны и распорядительным письмом главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору от 11 августа 2015 года N 43-3828-19 направлены во все территориальные органы МЧС России методики определения периодичности осуществления плановых мероприятий в отношении объектов надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данные методики должны применяться при проведении плановых проверок в 2016 и 2017 годах.
При этом при организации федерального государственного пожарного надзора выбран подход, предусматривающий классификацию объектов надзора по категории опасности, в основу которого, в свою очередь, положена классификация зданий, сооружений по функциональной пожарной опасности.
В свою очередь, Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 N 944 утвержден Перечень видов деятельности в сферах здравоохранения, образования и социальной сфере с указанием периодичности их плановых проверок.
Перечень устанавливает:
- виды деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащие плановым проверкам;
- список органов, осуществляющих плановые проверки;
- периодичность проведения проверок.