Лица, перемещающие товары из Российской Федерации в государства-члены Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС обязаны представлять в таможенные органы статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета перемещения товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329».
Статистическая форма представляется:
- на товары, учитываемые в статистике взаимной торговли товарами Российской Федерации в соответствии с Методологией ведения статистики взаимной торговли, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 № 210;
- российским лицом[1], которое либо заключило сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств – членов ЕАЭС или вывозятся с территории Российской Федерации на территории государств – членов ЕАЭС, либо которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - Заявитель);
- в сроки не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад;
- через официальный интернет-сайт ФТС России (www.customs.gov.ru) в сервисах «Статистические формы учета взаимной торговли ЕАЭС» или «Статформы. С электронной подписью» в Личном кабинете участника ВЭД.
- только в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статистическая форма не представляется в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, товаров, не подлежащих учету в соответствии с методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств-членов ЕАЭС, утверждаемой Комиссией, товаров, подлежащих декларированию в соответствии с международным договорами Российской Федерации, товаров, содержащих сведения, относящихся к государственной тайне, а также отдельных категорий товаров, определяемых Правительством Российской Федерации.
В личном кабинете размещены подробные инструкции для участников ВЭД о порядке заполнения и отправки статистических форм, график представления статистических форм. Информация о получении и работе с электронной подписью размещена в разделе «Электронная подпись».
Статистическая форма представляется в следующем порядке:
- заполните электронную форму статистической формы;
- проверьте правильность и полноту заполнения статистической формы. Проверка на достоверность заявленных сведений осуществляется по кнопке «Проверить» окна статистической формы. При выявлении ошибок или несоответствий в статистической форме внесите исправления, либо направьте пояснения с электронными копиями подтверждающих документов в таможенный орган вместе со статистической формой.
- отправьте заполненную форму в таможенные органы, заверив ее электронной подписью;
- получите регистрационный номер статистической формы, присвоенный ей при автоматической регистрации в таможенных органах.
При заполнении графы 12 «Наименование товара» статистической формы дополнительно указываются следующие сведения:
- информация о производителе товара (при наличии сведений о нем);
- коды идентификации (групповой или транспортной упаковки) – для товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
- количество товара в дополнительной единице измерения, используемой для прослеживаемости товаров (если эта единица отличается от единицы измерения, установленной Единым таможенным тарифом ЕАЭС), далее через знак разделителя «/» указывается код дополнительной единицы измерения – для товаров, подлежащих прослеживаемости.
ВАЖНО!
Статья 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):
Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Следует отметить, что Заявитель также считается исполнившим обязанность по представлению статистической формы в случаях:
- если, получив уведомление об обнаружении должностным лицом таможенного органа недостоверных сведений, не позднее 10 рабочих дней со дня его получения представил в таможенный орган через личный кабинет новую статистическую форму, содержащую достоверные сведения вместе с заявлением об аннулировании прежней статистической формы. Уведомление (в электронной форме) считается полученным заявителем в день, следующий за днем его направления таможенным органом;
- если самостоятельно обнаружил факт представления недостоверных сведений до его обнаружения должностным лицом таможенного органа и представил в таможенный орган через личный кабинет новую статистическую форму с достоверными сведениями и заявление об аннулировании предшествующей статистической формы.
Нарушение законодательства в таких случаях отсутствует.
В соответствии со статьей 3 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан» от 09.12.2010; пунктом 3 статьи 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения» от 02.12.2013; пунктом 3 статьи 5 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов» от 06.06.2016 нефть и нефтепродукты, классифицируемые в товарной группе 27 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимые из Российской Федерации в Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Армения, в соответствии с правом ЕАЭС, таможенным законодательством Российской Федерации в целях учета подлежат таможенному декларированию в Российской Федерации, как если бы они вывозились за пределы таможенной территории ЕАЭС:
в Казахстан по кодам 2709 00, 2710, 2711, 2712 (за исключением кодов 2712 90 110 0, 2712 90 190 0), 2713 11 000 0, 2713 12 000, 2713 20 000 0 – 2713 90 900 0;
в Киргизию по кодам 2709 00, 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0, 2710 12 419 0, 2710 12 450 0, 2710 12 490 0, 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, 2710 19 429 0, 2710 19 460 0, 2710 19 480 0, 2710 19 210 0, 2713 20 000 0;
в Армению по кодам 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0,2710 12 450 0, 2710 12 490 0 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, 2710 19 210 0, 2710 19 290 0, 2710 19 620 1, 2710 19 640 1, 2710 19 660 1, 2710 19 680 1, 2710 19 150 0, 2713 90 900 0.
В отношении экспорта в Республику Беларусь товаров, классифицируемых в товарных группах 27 и 29 ТН ВЭД ЕАЭС, с 21.10.2018 Российской Федерацией временно применяется Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12.01.2007, подписанный 10.10.2018 (далее – Протокол, Соглашение). В соответствии с пунктом 3 статьи 1.1 Протокола, в целях учета в Российской Федерации, товары, классифицируемые в товарных группах 27 и 29 ТН ВЭД ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию, как если бы они вывозились за пределы таможенной территории ЕАЭС, без применения временного периодического таможенного декларирования (кроме товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом).
В настоящее время проводится работа по внесению изменений в Соглашение в части уточнения требований по таможенному декларированию товаров, классифицируемых в товарных позициях 27 и 29 групп ТН ВЭД ЕАЭС. В целях единообразного подхода при совершении таможенных операций в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации в Республику Беларусь, до внесения изменений в пункт 3 статьи 1.1 Соглашения, таможенному декларированию с подачей декларации на товары подлежат товары, классифицируемые в товарных кодах 2706 00 000 0, 2707, 2709 00 – 2715 00 000 0, 2901, 2902 ТН ВЭД ЕАЭС.
[1] Юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в Российской Федерации, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации