Изменён перечень работ и профессий для граждан, проходящих альтернативную службу
В этом документе есть обновленный список работ, профессий и должностей для тех, кто собирается пройти альтернативную гражданскую службу. Из нового перечня профессий рабочих исключены, в частности, позиции "Водитель трамвая", "Водитель троллейбуса", "Дорожный рабочий", а включены, в числе прочего "Дезинфектор", "Животновод", "Кладовщик", "Лифтер".
Приказ также содержит список структур, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, где возможно прохождение альтернативной службы.
С полным текстом закона можно ознакомиться в официальных источниках опубликования: "Российская газета", N 86, 19.04.2013 ( в т.ч. на сайте газеты).
Полное наименование: Приказ Минтруда России от 06.02.2013 N 45н
"Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы…".
Документ зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2013 N 27969 и вступил в силу с 29 апреля 2013 года.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Конституционный Суд РФ признал отдельные положения, устанавливающие плату за негативное воздействие на окружающую среду, не конституционными
Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 №5-П по делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" признаны неконституционными требования указанных актов в той мере, в какой они допускают взимание данного публично-правового платежа со специализированных организаций за размещение отходов производства и потребления.
Постановлением Конституционного Суда РФ признано, что пятикратный повышающий коэффициент при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду не должен применяться к специализированной организации, осуществляющей деятельность по размещению отходов, которые образовались в результате хозяйственной и иной деятельности других организаций, если с ее стороны не было допущено злоупотреблений, связанных с определением соответствующих лимитов на размещение отходов.
В связи с этим Конституционным Судом РФ законодателю с учетом указанных правовых позиций необходимо внести соответствующие изменения.
До внесения изменений он не должен применяться к указанным специализированным организациям.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и административное законодательство
Федеральным законом от 05.04.2013 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» установлено, что за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, будет применяться административная ответственность.
В установленный статьёй 4 данного закона перечень запретов, направленных на недопущение злоупотребления свободой массовой информации, включены материалы, содержащие нецензурную брань.
Статья 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации» дополнена частью 3 с новым составом правонарушения, устанавливающим административную ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.
Размер штрафа составляет:
- в отношении граждан - в размере от 2 000 до 3000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
- в отношении должностных лиц - от 5 000 до 25 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
- в отношении юридических лиц – от 20 000 до 200 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Федеральный закон вступил в законную силу 19.04.2013.
Полное наименование: Федеральный закон от 05.04.2013 N 34-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Разъяснение законодательства: Увеличены ежемесячные компенсации неработающим родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом
В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан, Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 повышен размер ежемесячных выплат родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям), ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Теперь он составляет 5500 руб. против прежних 1200 руб.
Выплаты производятся, если ухаживающий трудоспособен, но не работает. Размер компенсаций иным лицам, осуществляющим уход за указанными гражданами, не изменился - 1 200 руб.
В отношении граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в регионах с тяжелыми климатическими условиями, к выплатам применяется соответствующий районный коэффициент.
Указ Президента вступил в силу со дня его подписания, однако действие его норм распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Документ вступил в силу. С его текстом можно ознакомиться в официальных источниках опубликования: "Собрание законодательства РФ", 04.03.2013, N 9, ст. 938, Официальный интернет-портал правовой информации" http://pravo.gov.ru:8080/page.aspx?36062
Полное наименование: Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Прокурор разъясняет: «Гарантии при заключении трудового договора»
Трудовой кодекс предоставляет ряд гарантий для работника при заключении трудового договора.
В частности, согласно ст. 64 Трудового кодекса РФ запрещается необоснованный отказ от заключения договора. Также не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, которые носят дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, а также работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
В ч. 2 ст. 64 Трудового кодекса РФ прямо указывается, что наличие или отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора. В связи с этим отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя законным не является.
Поскольку законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.
Необоснованным признается любой отказ в заключении трудового договора, если он не основан на оценке деловых качеств лица, поступающего на работу.
Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Однако работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона.
Например, наличие российского гражданства, являющегося в соответствии с п. 7 и п. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О полиции» обязательным условием для принятия на службу в полицию.
Также могут быть предъявлены требования, необходимые в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, навыками работы на компьютере).
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Усилена административная ответственность за нарушение запрета для движения грузового транспорта
С 19 апреля 2013 года вступили в силу изменения в законодательство, согласно которым административный штраф за несоблюдение требований дорожных знаков, запрещающих движение грузовых транспортных средств, составляет 500 рублей (ч.6 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушений).
Ранее за такие нарушения закона применялась ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере 300 руб. по ч. 1 этой же статьи.
С полным текстом закона можно ознакомиться в официальных источниках опубликования: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013, "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1651, "Российская газета", N 77, 10.04.201.
Полное наименование: Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 43-ФЗ "Обособенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации –городу федерального значения Москве территорией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Законодателем внесены изменения в порядок производства дознания
Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен сокращенный срок производства дознания, который по общему правилу не должен превышать 15 суток (с возможностью продления его прокурором до 20 суток).
При этом ограничиваются пределы доказывания, то есть доказательства будут собираться в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления.
Сокращенный порядок дознания возможен лишь при условии, что уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица, которое признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда и согласно с ведением уголовного судопроизводства по его делу в сокращенном порядке, отсутствуют основания, исключающие производство дознания в сокращенной форме.
Применение указанного порядка дознания исключается в том числе в тех случаях, когда подозреваемый является несовершеннолетним, имеются основания для применения принудительных мер медицинского характера или подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства.
Законом также расширены полномочия органов предварительного расследования при проверке сообщения о преступлении. Им предоставлено право получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, а также изымать их, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта, производить освидетельствование, осмотр места происшествия, трупа, предметов и документов.
Предусмотрено, что в определенных процессуальных действиях (в частности, наложение ареста на имущество, осмотр трупа) понятые принимают участие по усмотрению следователя (дознавателя). При этом если по их решению понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным (при невозможности применения технических средств следователь (дознаватель) делает в протоколе соответствующую запись).
Кроме того, усилена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором и защитником.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Можно ли заключить брачный договор, находясь в браке?
В соответствии со ст. 40 Семейного кодекса Российской Федерации брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Согласно положений ст.ст.41, 42 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.
Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Нефтеюганский межрайонный прокурор потребовал снизить тарифы на потребляемую электроэнергию
Нефтеюганская межрайонная прокуратура провела проверку законности установленных ОАО «Югорская территориальная энергетическая компания – Нефтеюганск» тарифов для населения на электрическую энергию в 11, 11 «А», 11 «Б» микрорайонах города Нефтеюганска.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Решениями Региональной энергетической комиссии от 11.12.2009 №350, от 02.12.2010 №494, от 01.11.2011 №222 установлены тарифы за электроэнергию для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами и сниженный тариф для граждан, проживающих в домах, оборудованных электроплитами.
В ходе проверки выявлено необоснованное применение более трех лет ОАО «ЮТЭК-Нефтеюганск» завышенных тарифов для граждан, проживающих в домах со стационарными электроплитами в 11, 11 «А», 11 «Б» микрорайонах города Нефтеюганска.
По результатам проверки генеральному директору ОАО «ЮТЭК» внесено представление об устранении нарушений закона с требованием произвести жителям указанных микрорайонов перерасчет по установленным тарифам.
Рассмотрение представления находится на контроле межрайонной прокуратуры.
И.о. межрайонного прокурора
А.Н. Остальцов
Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями о возложении обязанности на юридических лиц ограничить доступ к Интернет - сайтам содержащих информацию об азартных играх
Нефтеюганской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
По результатам проведенной проверки установлено, что ООО «Союз Связи», ООО «НЗРТА», НРМУП «Электросвязи» в соответствии с п.12 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 №123-ФЗ «О связи», являются операторами связи и оказывают телематические услуги связи.
В нарушение норм федерального законодательства выявлены интернет – сайты, на которых содержится информация о различных азартных играх.
Доступ к сайтам, где размещены азартные игры, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, так как проведение азартных игр в сети Интернет нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и создает угрозу причинения граждан имущественного вреда.
В целях пресечения незаконной игорной деятельности на территории г.Нефтеюганска и Нефтеюганского района межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми заявлениями о возложении обязанности на ООО «Союз Связи», ООО «НЗРТА», НРМУП «Электросвязи» ограничить доступ к Интернет-сайтам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов.
Указанное выше гражданское дело в стадии рассмотрения.
Межрайонный прокурор
П.В.Гусенков