Нефтеюганский межрайонный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего. Нефтеюганской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении двух жителей г. Нефтеюганска, которые органами предварительного следствия обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего). Следствием установлено, что в конце мая 2014 года двое жителей г.Нефтеюганска, находясь в квартире потерпевшего, на почве личных неприязненных отношений нанесли последнему множественные удары руками и ногами в область головы и живота. От полученных телесных повреждений потерпевший через непродолжительное время скончался на месте происшествия. После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Нефтеюганский районный суд для рассмотрения по существу. Санкция статьи предусматривает наказание по ч.4 ст. 111 УК РФ до 15 лет лишения свободы.
Нефтеюганской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о незаконном обороте наркотических средств. В ходе предварительного следствия установлено, что 25 сентября 2014 года житель г. Нефтеюганска незаконно приобрел наркотическое средство - СПАЙС, которое употребил вместе со своим знакомым, после чего, они на машине направились домой. Во время пути товарищи, остановившись около автобусной остановки, уснули прямо в автомобиле. В дальнейшем машина с находящимися в ней в бессознательном состоянии «товарищами» обнаружена сотрудниками ГИБДД, которые с отравлением ПАВ доставлены в больницу для оказания медицинской помощи. В ходе предварительного следствия жителю г.Нефтеюганска купившему СПАЙС предъявлено обвинение, за совершенное им преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ. В настоящее время, данное уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Нефтеюганский районный суд для рассмотрения по существу. Максимальное наказание по ч.2 ст.228 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей и с ограничением свободы на срок до одного года.
Межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг ситуации по оплате за жилищно-коммунальные услуги. В связи с тем, что исполнителями коммунальных услуг, в том числе по теплоснабжению, являются управляющие компании, межрайонной прокуратурой проводятся проверки своевременности перечисления ими денежных средств, поступающих от граждан и организаций в адрес ресурсоснабжающей организации. За истекший период 2015 года факты нарушения расчетной дисциплины за коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению выявлены в деятельности четырех управляющих компаний города, в связи с чем в адрес руководителей организаций внесены представления об устранении нарушений закона, два из которых рассмотрены и удовлетворены, виновные лица организаций привлечены к дисциплинарной ответственности. Руководителями предприятий приняты меры по снижению задолженности. Вместе с тем, установлено, что гражданами и организациями в нарушение требований ст.153 Жилищного кодекса РФ несвоевременно и не в полном объеме оплачиваются коммунальные услуги, в том числе по теплоснабжению, что приводит к невозможности управляющих компаний погасить всю имеющуюся задолженность. Следствием этого является возникновение у ОАО «ЮТТС» задолженности за газ, необходимый для выработки тепловой энергии. Таким образом, несвоевременная оплата гражданами и организациями за коммунальные услуги может привести к прекращению поставки газа, необходимого ОАО «ЮТТС» для выработки тепловой энергии. При этом, в силу требований п.6 «Порядка прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 N 1, у ОАО «ЮТТС» имеется обязанность по соглашению с газоснабжающей организацией обеспечить подачу топливно-энергетических ресурсов абонентам, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы.
21.03.2015 в результате падения снега и наледи с кровли дома №13 в мкр. СУ-62 г.Нефтеюганска разрушено крыльцо первого подъезда. Указанный факт получил огласку в средствах массовой информации, что подтверждается статьей «В Нефтеюганске глыба снега, упавшая с крыши, разрушило крыльцо: «Нас чуть не прибило», размещенной 22.03.2015на сайте ugansk.org. В результате падения снега и разрушения крыльца никто не пострадал. Несмотря на явный инцидент, свидетельствующий о ненадлежащей уборке снега, создавший реальную угрозу жизни и здоровья граждан, при проведении прокуратурой выездной проверки 23.03.2015 установлено, что скопления снега и наледи над вторым подъездом указанного дома не убраны. Также ненадлежащая уборка снега и наледи выявлена на кровлях многоквартирных домов №5,7,20 в мкр. СУ-62 и №17 в 11 мкр. г.Нефтеюганска. По выявленным нарушениям в адрес генерального директора ОАО «ЖЭУ№5» внесено представление. Кроме того, в отношении указанного юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ.
В результате мониторинга сети Интернет межрайонной прокуратурой выявлено, что некоторыми управляющими компаниями г.Нефтеюганска и Нефтеюганского района в нарушение ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ не обеспечивается свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющих компаний, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такие нарушения выявлены в деятельности ООО «Югорская сервисная компания», ООО «ЭКОМ Уют», ООО «ЮганскСевер», ООО УК «ЮганскСевер», ООО «ЖЭУ№5», осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в г.Нефтеюганске, а также в деятельности ООО «Промысловик», ООО «МСК» и ООО «ЮграКомфорт» осуществляющих обслуживание жилого фонда на территории поселений Нефтеюганского района. В целях устранения выявленных нарушений, в том числе в преддверие прохождения управляющими организациями лицензирования, в адрес руководителей компаний внесены представления. Кроме того, в отношении руководителей возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.23.1 КоАП РФ.
В Нефтеюганске должностное лицо администрации г.Нефтеюганска подвергнуто штрафу за нарушение прав предпринимателя Нефтеюганская межрайонная прокуратура на основании обращения индивидуального предпринимателя провела проверку Департамента градостроительства администрации г.Нефтеюганска на предмет соблюдения законодательства о предоставлении муниципальных услуг. Проверкой установлено, что предприниматель обратился в Департамент градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимости «Гостевой дом». Вместе с тем, в нарушение ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней заявление о выдаче разрешения на строительство не рассмотрено. Фактически орган местного самоуправления заявление предпринимателя рассмотрел только на двадцатый день. По факту нарушения закона в отношении заместителя директора Департамента градостроительства администрации г. Нефтеюганска возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ. По результатам рассмотрения судом дела об административном правонарушении должностному лицу назначен штраф 3 000 рублей. Судебное решение в силу не вступило.
На территории г.Нефтеюганска участились случаи порывов на сетях тепло-водоснабжения. Ситуация с многочисленными порывами вызвала большой общественный резонанс, в том числе среди пользователей сети Интернет. По информациям, размещенным в сети Интернет межрайонной прокуратурой проводились проверки соблюдения федерального законодательства органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями при содержании и эксплуатации сетей теплоснабжения и водоснабжения. По результатам проверки порывов произошедших в конце ноября 2014 года выявлены факты несвоевременного проведения капитального ремонта ОАО «Югансктранстеплосервис» участка внутриквартальной сети теплоснабжения в 16 мкр. г.Нефтеюганска, а также бездействия органов местного самоуправления города Нефтеюганска по строительству новых магистральных сетей теплоснабжения для обеспечения тепловой энергией жилищных и социальных объектов, расположенных в 1-7 микрорайонах г.Нефтеюганска. 05.12.2014 в Нефтеюганский районный суд направлено исковое заявление об обязании ОАО «ЮТТС» произвести капитальный ремонт участка тепловой сети в 16 мкр. (от «ТК 16-М2 до ТК16-Шк6-1») в срок до 01.09.2015. Нефтеюганским районным судом 19.01.2015 требования прокурора удовлетворены. Также 05.12.2014 в Нефтеюганский районный суд межрайпрокуратурой направлено исковое заявление о признании бездействия администрации города незаконным и обязании произвести строительство новых «сетей теплоснабжения по ул. Нефтяников (от МК4-4 Неф. до МК12-9 Неф.)» в срок до 01.09.2015. 09.02.2015 Нефтеюганским районным судом исковые требования прокурора удовлетворены По факту порыва, произошедшего 27.01.2015 в 12 мкр. г.Нефтеюганска межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что порыв произошел на участке магистральной сети, который включен в титульный список капитального ремонта ОАО «Югансктранстеплосервис» на 2015 год. 01.02.2015 отключение холодной воды в 13 мкр. г.Нефтеюганска произошло из-за порыва сетей холодного водоснабжения, находящихся в обслуживании ОАО «Юганскводоканал». Принимая во внимание, что сети тепло-,водоснабжения являются муниципальной собственностью, произошедшие в период с ноября 2014 года по февраль 2015 года порывы на территории г.Нефтеюганска, свидетельствуют о ненадлежащей организации органами местного самоуправления г.Нефтеюганска мероприятий по обеспечению тепло- и водоснабжения города, нарушения допущенные в указанной сфере включены в обобщенное представление об устранении нарушений закона в адрес главы администрации г.Нефтеюганска.
В Нефтеюганске заместитель начальника ТО Роспотребнадзора по ХМАО-Югре привлечен к административной ответственности за нарушений прав юридического лица при проведении внеплановой проверки. Нефтеюганской межрайонной прокуратурой проведена проверка Территориального отдела Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г.Пыть-Яхе на предмет соблюдения законодательства о государственном контроле (надзоре). Проверкой установлено, что заместителем начальника Территориального отдела в нарушение требований закона без соответствующего распоряжения (приказа) в отношении хозяйствующего субъекта проведена внеплановая документарная проверка. В рамках проверки у юридического лица незаконно истребованы документы, а также даны указания о проведении ряда мероприятий по обследованию помещений. По результатам проведенной проверки в отношении заместителя начальника Территориального дела межрайонной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ. Согласно решения Нефтеюганского районного суда заместитель начальника ТО Роспотребнадзора признан виновным в совершении правонарушения, в связи с чем, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Судебное решение вступило в законную силу.
Нефтеюганской межрайонной прокуратурой подведены итоги работы за 2014 год. При осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства межрайонной прокуратурой выявлено более 1600 нарушений закона. Внесено 326 представлений, по результатам рассмотрения которых 334 лица привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 192 лица. Принесено 152 протеста на незаконные правовые акты, в суды направлено более 420 исковых заявлений в интересах граждан и государства, предостережено о недопустимости нарушения закона 64 должностных лица. В порядке ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 10 постановлений об осуществлении уголовного преследования, возбуждено 11 уголовных дел. Особое внимание уделено защите социально значимых прав и свобод человека и гражданина, устранению нарушений трудового, жилищного, бюджетного, природоохранного законодательства. Активизирована надзорная работа в сфере противодействия коррупции, в данной сфере выявлено более 150 нарушений. Не менее активно проводилась работа в сфере надзора за соблюдением трудовых прав граждан и ЖКХ, где выявлено более 600 нарушений закона. В части надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования выявлено 502 нарушения закона, в результате принятых мер прокурорского реагирования данные нарушения устранены, 42 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В части надзора за учетно-регистрационной деятельностью выявлено более 3000 нарушений, по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования привлечено к дисциплинарной ответственности 45 должностных лиц. В 2014 году с участием прокурора рассмотрено более 1400 уголовных и гражданских дел.
Нефтеюганской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности в сфере защиты прав несовершеннолетних проведена проверка исполнения образовательными учреждениями Нефтеюганского региона законодательства об образовании при принятии локальных нормативных актов. Проверкой установлено, что Правила приема детей в 1 класс ряда образовательных учреждений города Нефтеюганска и Нефтеюганского района не соответствуют действующим федеральным законодательством. Так, выявлены нарушения в части возложения на родителей обязанности по предоставлению дополнительных документов, не предусмотренных законом, а также установления укороченных сроков подачи заявления о приеме в 1 класс. Кроме того, локальными актами образовательных учреждений сокращен перечень категорий граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в школе. В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой принесены протесты на 7 локальных правовых актов, действующих в школах Нефтеюганского региона.