06 апреля 2022 года состоялось заседание координационного совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Нефтеюганске. На заседании был рассмотрен вопрос: Об итогах проведения оценки регулирующего воздействия, оценке фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов в администрации города Нефтеюганска за 2021 год, 1 квартал 2022 года.
Подробнее »
30 декабря 2021 года в режиме онлайн было проведено обучающее мероприятие для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в частности из числа тех, с кем были заключены соглашения о взаимодействии между администрацией города Нефтеюганска и организациями, представляющими интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, при оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизе и оценке фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов. А также такое мероприятие в режиме онлайн было проведено для сотрудников органов и структурных подразделений администрации города Нефтеюганска.
В рамках обучения был представлен следующий презентационный материал (ссылка).
16 декабря 2021 года состоялось заседание координационного совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Нефтеюганске, на котором в том числе был рассмотрен отчет о деятельности департамента экономического развития администрации города Нефтеюганска по вопросам инвестиционной деятельности, который в том числе касался оценки регулирующего воздействия.
Департаментом экономического развития администрации города Нефтеюганска, в целях создания благоприятного инвестиционного климата проводится оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА, экспертизы и оценки фактического воздействия, принятых администрацией города Нефтеюганска муниципальных НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
За 11 месяцев 2021 подготовлено 31 предварительное заключение об оценке регулирующего воздействия, 21 заключений об оценке регулирующего воздействия на муниципальные нормативные правовые акты, из которых 1 заключение было отрицательное. Данные заключения размещены в соответствующем разделе на Интернет-портале https://regulation.admhmao.ru.
Получено 59 отзывов на проекты муниципальных нормативных правовых актов.
Размещено 7 публикаций по вопросам оценки регулирующего воздействия в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!», на официальном сайте администрации города Нефтеюганска, а также на странице в инстаграм.
В настоящее время подготовлен проект постановления администрации города Нефтеюганска о внесении изменений в порядок об ОРВ, с учетом последних изменений в ХМАО-Югре.
1 октября 2021 года состоялось заочное заседание координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Нефтеюганска.
На заседании был рассмотрен вопрос: О предварительных итогах оценки регулирующего воздействия в администрации города Нефтеюганска за 2021 год.
За 9 месяцев 2021 года департаментом экономического развития администрации города Нефтеюганска было подготовлено 16 заключений об ОРВ, из них 1 –отрицательное.
1 заключение об оценке фактического воздействия муниципального нормативного правового акта, 1 заключение об экспертизе муниципального нормативного правового акта.
Проводится активная работа с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности с целью привлечения к участию в процедуре оценки регулирующего воздействия в администрации города Нефтеюганска. Планируются к заключению 7 соглашений о взаимодействии между администрацией города Нефтеюганска и организациями, представляющими интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, при оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизе и оценке фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов.
Протокол № 6 от 01.10.2021
28 мая 2021 года состоялось заседание координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Нефтеюганска.
На заседании был рассмотрен вопрос: Качество проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в муниципальном образовании город Нефтеюганск за 2020 год.
За 2020 год департаментом экономического развития администрации города Нефтеюганска было подготовлено 20 заключений об ОРВ, из них 5 –отрицательных. Отрицательные заключения были подготовлены по следующим основаниям:
-нарушение порядка проведения ОРВ;
-неоднозначная трактовка положений, наличие признаков непрозрачности административных процедур, наличие неопределенной, двусмысленной терминологии;
-несоответствие предлагаемого регулирования федеральному законодательству, наличие избыточных полномочий органов власти либо их недостаточность;
-требование органами власти излишних документов;
-введение необоснованных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, ограничение конкуренции.
Также подготовлено 9 заключений об оценке фактического воздействия и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов.
В 2020 году было заключено 2 соглашения о взаимодействии с:
- ООО ПКФ «Энергосфера» от 11.09.2020 № 54;
- ООО «ВэллСервис» от 19.10.2020 № 67.
По итогам 2020 года Департаментом экономического развития ХМАО-Югры составлен рейтинг качества осуществления ОРВ, ОФВ и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов среди 22 муниципальных образований ХМАО-Югры, по результатам которого город Нефтеюганск вошел в группу «Хороший уровень» заняв 18 место в рейтинге с результатом 79 баллов.
Информация об оценке регулирующего воздействия публикуется на сайте https://regulation.admhmao.ru/.
Протокол заседания координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Нефтеюганска № 3 от 28.05.2021.
10 июня 2020 года состоялось заочное заседание координационного совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Нефтеюганске.
На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
Подробнее »
24.03.2020 состоялось заседание Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Нефтеюганска с участием представителей малого и среднего предпринимательства, общественных организаций и сотрудников Администрации города Нефтеюганска.
На заседании Координационного Совета, в том числе был рассмотрен вопрос: «Итоги проведения оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее-ОРВ, ОФВ) в администрации города Нефтеюганска за 2019 год. Рейтинг качества осуществления ОРВ, ОФВ и экспертизы за 2019 год в ХМАО-Югре среди муниципальных образований».
В рамках данного вопроса была озвучена следующая информация:
«С января 2019 года проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизы осуществляется на Интернет-портале для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов (regulation.admhmao.ru). На портале проектов размещены все заключения об оценке регулирующего воздействия, оценке фактического воздействия и экспертизы, подготовленные департаментом экономического развития администрации города Нефтеюганска с 2016 года.
Принято постановление администрации города Нефтеюганска от 15.02.2019 № 34-нп «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации города Нефтеюганска, экспертизы и оценки фактического воздействия, принятых администрацией города Нефтеюганска муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной» (внесены изменения 21.08.2019 № 146-нп). Новым Порядком нормативно закреплен порядок урегулирования разногласий при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, закреплена необходимость учета при проведении ОРВ степени регулирующего проектов мнпа, а также утверждены типовые формы документов, необходимые для проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы
Также размещены планы проведения оценки фактического воздействия, планы проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на текущий год и 2016, 2017, 2018 годы.
За 2019 год было подготовлено 16 заключений об ОРВ, из них 1 –отрицательное на проект постановления администрации города Нефтеюганска «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска)», в связи с тем, что:
1.свод предложений по результатам проведения ОРВ сформирован с нарушением сроков;
2.информация, представленная в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта, пояснительной записке свидетельствует о некачественном проведении процедур ОРВ, а также подготовке сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта:
-содержание разделов сводного отчета не раскрывает в полной мере информацию, заявленную наименованием данных разделов (разделы 3.1,3.3,3.4, 3.5, 6.1, 6.2, 6.3 раздел 8 (содержательные издержки, информационные издержки, преимущества и (или) иные выгода) - не указаны расчеты, раздел 13.
3.некачественно организованы публичные консультации субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а именно нарушены сроки проведения публичных консультаций.
4.отсутствуют расчеты содержательных и информационных издержек.
Также подготовлено 2 заключения об оценке фактического воздействия.
В 2019 году было заключено соглашение о взаимодействии с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Евлаховым Н.А.
В 2019 году проводились семинары, совещания по вопросам оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
По итогам 2019 года был составлен рейтинг качества осуществления ОРВ, ОФВ и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов среди 22 муниципальных образований ХМАО-Югры, по результатам которого город Нефтеюганск вошел в группу «Высший уровень» заняв 11 место в рейтинге с результатом 82 балла, поднявшись с 18 места (67 баллов)»
5 декабря 2019 года состоялся семинар «Развитие молодежного предпринимательства на территории города Нефтеюганска», в рамках которого с докладом на тему «Сопровождение процедур оценки регулирующего воздействия с применением интерактивных площадок» выступил консультант отдела оценки регулирующего воздействия Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Котарева Елена Геннадьевна.
Была представлена информация о проведении ОРВ, ОФВ и экспертизы на портале проектов для публичного обсуждения нормативных правовых актов, представлена соответствующая презентация.
Освещены цели развития ОРВ, задачи на 2019-2020 годы, возможности Портала проектов, а также другие информационные ресурсы освещающие тему ОРВ.
Приглашаем всех желающих принимать участие в общественном обсуждении муниципальных нормативных правовых актах на Портале проектов.
Департамент экономического развития администрации города Нефтеюганска
04.10.2019 состоялось заседание Комиссии по проведению административной реформы и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в режиме видеоконференции.
На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1.Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в муниципальных образованиях автономного округа в I полугодии 2019 года, а также изменениях методики формирования рейтинга качества проведения оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.Об одобрении технологических схем предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (изменений в ранее одобренные технологические схемы), о внесении изменений в сводный перечень типовых муниципальных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, а также в схему размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, их территориально обособленных структурных подразделений в автономном округе.
-об исключение из сводного перечня типовых муниципальных услуг, предоставление которых организуется
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее – Сводный перечень, МФЦ) услуг: «Выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного
на территории муниципального образования» и «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования».
3.Об исполнении протокольных решений Комиссии по проведению административной реформы и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
07.10.2019 состоялось заседание Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Нефтеюганска с участием представителей малого и среднего предпринимательства, общественных организаций и сотрудников Администрации города Нефтеюганска.
На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
- Об организации стрит-ритейла в городе Нефтеюганске;
- О согласовании перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- О вступлении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в состав участников эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
- О развитии и поддержке социального предпринимательства в городе Нефтеюганске;
- О развитии и поддержке молодежного предпринимательства в городе Нефтеюганске;
- О мерах поддержки, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства Фондом развития Югры;
- О мерах поддержки, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства Фондом поддержки предпринимательства Югры;
- Информация об организации оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизе (далее-ОРВ, ОФВ) в городе Нефтеюганске. В рамках данного вопроса были озвучены итоги проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы за 9 месяцев 2019 года, освещена информация о проведении ОРВ, ОФВ и экспертизы на портале проектов http://regulation.admhmao.ru. Разъяснена возможность участия в обсуждении проектов муниципальных нормативных актов на портале проектов.
В целях повышения результативности проведения ОРВ в городе Нефтеюганске субъектам малого и среднего предпринимательства предложено активно участвовать в обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов на портале проектов http://regulation.admhmao.ru с размещением отзывов в электронном виде.
Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства проинформированы о том, что Департаментом экономического развития ХМАО-Югры совместно с некоммерческой организацией «Фонд развития Югры» на Инвестиционном портале автономного округа проводится анкетирование предпринимателей по вопросам, связанным с реализацией процедур ОРВ проектов нормативных правовых актов ХМАО-Югры. Форма для заполнения размещена по адресу: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd3O0nyMYkmoZ_vE93SSRFJQJouq8L4EkoQqWxX3k4wtAyr3A/viewform.
12 марта 2019 года в режиме видеоконференции был проведен семинар-обучение «Об актуальных вопросах по работе с Порталом проектов нормативных правовых актов «regulation.admhmao.ru»», на котором был представлен доклад-презентация «О размещении на Портале проектов нормативных правовых актов материалов для проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также материалов во вкладке «ОРВ в ОМСУ» специалистами органов местного самоуправления, уполномоченных на внедрение и развитие оценки регулирующего воздействия в муниципальном образовании». Обучение прошли специалисты департамента экономического развития, департамента жилищно-коммунального хозяйства, департамента градостроительства и земельных отношений, комитета физической культуры и спорта, департамента муниципального имущества, службы муниципального контроля администрации города Нефтеюганска.
29.06.2018 состоялось заседание Координационного совета по инвестиционной политике города Нефтеюганска с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей Нефтеюганской межрайонной прокуратуры и ресурсоснабжающих организаций. На заседании рассматривались вопросы:
-об оценке регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
-о работе с предпринимательским и инвестиционным сообществом в рамках административных регламентов в муниципальном образовании город Нефтеюганск;
-о взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями в части подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в муниципальном образовании город Нефтеюганск;
-о внедрении на территории города Нефтеюганска успешной практики «Реализация энергосервисных контрактов, направленных на энергосбережение»;
-анализ прокурорской деятельности в сфере защиты прав предпринимателей и инвесторов.