В статью 12.27 КоАП РФ, устанавливающую ответственность водителя за оставление места ДТП, участником которого он являлся, внесены изменения с учетом позиции Конституционного Суда РФ
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации принят Федеральный закон от 23.04.2019 N 64-ФЗ "О внесении изменения в статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением от 25.04.2018 N 17-П признал не соответствующим Конституции России п. 2 примечаний к ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он ставит лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, если оно совершило нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные ст. 264 УК РФ тяжкие последствия, и скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, в преимущественное положение - с точки зрения последствий своего поведения - по сравнению с лицами, указанными в пункте 2 примечаний к данной статье, т.е. управлявшими транспортными средствами и оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом установлен либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В этой связи Федеральным законом внесены изменения в ст. 264 Уголовного кодекса Российский Федерации, согласно которым ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкие последствия, распространена не только на лиц, совершивших указанное нарушение в состоянии алкогольного опьянения, но и скрывшихся с места его совершения.
С учетом изложенного настоящим Федеральным законом в диспозицию ч. 2 ст. 12.27 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены корреспондирующие изменения, согласно которым установленная административная ответственность будет наступать в случае оставления водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Жители отдельных районов Донецкой и Луганской областей смогут получить гражданство России в упрощенном порядке
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 24.04.2019 N 183 "Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" жители отдельных районов Донецкой и Луганской областей представляют заявления о приеме в гражданство России в уполномоченные территориальные органы МВД России с приложением следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность в ЛНР/ДНР, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района;
- документ о наличии гражданства иностранного государства;
- документ о заключении (расторжении) брака;
- свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.
Рассмотрение таких заявлений осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня их подачи.
МВД России поручено обеспечить условия для принесения указанными лицами Присяги гражданина Российской Федерации.
Ужесточена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны водных объектов и правил водопользования
Федеральным законом от 15.04.2019 № 57-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно внесенным изменениям, теперь в случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, юридические лица - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При незаконной добыче песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов должностные лица будут штрафоваться на сумму от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, юридические лица - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Если нарушаются правила водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, размер штрафа составит: для должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, для юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Аналогичные суммы штрафных санкций установлены также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.
Изменения вступили в силу с 26.04.2019.
Сокращен срок обеспечения инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, техническими средствами реабилитации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2019 N 443 «О внесении изменений в пункт 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» для инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, срок рассмотрения заявления о предоставлении технического средства реабилитации (ТСР) сокращен с 15 дней до 7 дней, а срок обеспечения инвалида ТСР серийного производства в рамках госконтракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, - с 30 календарных дней до 7 календарных дней.
Ко Дню Победы ветеранам войны будут ежегодно выплачивать по 10 тысяч рублей
Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" установлено, что с 2019 года гражданам России, постоянно проживающим на территориях России и стран Прибалтики, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", будет производиться ежегодная денежная выплата в размере 10 000 рублей.
Уточнены положения об ответственности по статье 264 УК РФ
24.04.2019 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 23.04.2019 № 65-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 264-1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Опубликованным Федеральным законом в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 года № 17-П в нормы частей второй, четвёртой и шестой статьи 264 УК РФ дополнены положениями об ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлёкшее по неосторожности причинение тяжких последствий, сопряженное с оставлением места его совершения. Федеральный закон вступил в силу с 24.04.2019.
В каких случаях возможно избрание меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести
Конституционным судом Российской Федерации в связи с рассмотрением жалобы Костромина С.А. проведена проверка соответствия Конституции РФ частей первой и третьей статьи 107 УПК РФ.
Постановлением от 22.03.2018 № 12-П Конституционный Суд РФ признал указанные нормы уголовно-процессуального закона не противоречащими Конституции РФ и дал разъяснения о возможности избрания меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести.
При этом Конституционный Суд РФ отметил, что избрание меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении указанной категории дел, допускается лишь в двух случаях.
Первое – при наличии нормативной возможности назначения за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, наказания в виде лишения свободы, в том числе с учетом положений Общей и Особенной частей УК РФ.
При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 56 УК РФ необходимо помнить, что за совершение лицом впервые преступления небольшой тяжести, назначение наказания в виде лишения свободы возможно только в трех случаях:
1) при наличии отягчающих обстоятельств, перечисленных в ст. 63 УК РФ;
2) совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ;
3) если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.
Вторым случаем возможности избрания домашнего ареста (продления его срока) в деле о преступлении небольшой тяжести, являются наличие в деле исключительных оснований, предусмотренные ч. 1 ст. 108 УПК РФ, то есть:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) лицом нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Если же представленные следствием суду сведения, послужившие основанием для применения домашнего ареста, на момент принятия такого решения не свидетельствовали о наличии нормативной возможности назначения фигуранту наказания в виде лишения свободы, что было подтверждено ходом дальнейшего рассмотрения уголовного дела, за ним, по смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 16 июля 2015 года № 23-П, может быть признано право на возмещение вреда в порядке главы 18 УПК в случаях, когда органом следствия или судом не принято решение о полной реабилитации.
Как постановил Конституционный Суд РФ, выявленный конституционно-правовой смысл положений ч. 1 и 3 ст. 107 УПК является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Наследники могут получить накопленную пенсию умершего члена семьи
В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
Порядок выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам таких пенсионных накоплений утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711.
Правопреемники по закону (в первую очередь это дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители), во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки) в течение полугода со дня смерти застрахованного лица могут обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право наследования:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий родственные отношения;
- решение суда о восстановлении срока для обращения (для правопреемников, пропустивших срок);
- свидетельство о смерти застрахованного лица (при наличии);
- СНИЛС умершего лица.
Срок рассмотрения таких обращений - не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, установленный для обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений.
Если же срок обращения с заявлением пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке.
Также предусмотрен возврат остатка средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты.
Указанные денежные средства могут быть перечислены отцу (усыновителю) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на получение материнского капитала, либо ребенку, не достигшему совершеннолетия либо обучающемуся по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
Значительно увеличены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Так, постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 утверждены новые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
В частности, размер таксы для исчисления ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в отношении белуги увеличен с 12500 руб. за 1 экземпляр независимо от размера и веса до 206625 руб., для камбалы-калкана - с 420 руб. до 3452 руб.; для кашалота - со 175000 руб. до 497500 руб.; для камчатского краба - с 835 руб. до 7184 руб.; для икры белуги, калуги - с 8350 руб. за кг до 82200 руб. за кг.
Дополнительно устанавливается, что при исчислении размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к утвержденным таксам учитывается 100% таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида). За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к утвержденным таксам учитывается 100% таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50% таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
Указанным постановлением признан утратившим силу Постановление Правительства РФ от 25.05.1994 N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов".
В каких случаях возможно избрание меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести
Конституционным судом Российской Федерации в связи с рассмотрением жалобы Костромина С.А. проведена проверка соответствия Конституции РФ частей первой и третьей статьи 107 УПК РФ.
Постановлением от 22.03.2018 № 12-П Конституционный Суд РФ признал указанные нормы уголовно-процессуального закона не противоречащими Конституции РФ и дал разъяснения о возможности избрания меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести.
При этом Конституционный Суд РФ отметил, что избрание меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении указанной категории дел, допускается лишь в двух случаях.
Первое – при наличии нормативной возможности назначения за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, наказания в виде лишения свободы, в том числе с учетом положений Общей и Особенной частей УК РФ.
При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 56 УК РФ необходимо помнить, что за совершение лицом впервые преступления небольшой тяжести, назначение наказания в виде лишения свободы возможно только в трех случаях:
1) при наличии отягчающих обстоятельств, перечисленных в ст. 63 УК РФ;
2) совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ;
3) если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.
Вторым случаем возможности избрания домашнего ареста (продления его срока) в деле о преступлении небольшой тяжести, являются наличие в деле исключительных оснований, предусмотренные ч. 1 ст. 108 УПК РФ, то есть:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) лицом нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Если же представленные следствием суду сведения, послужившие основанием для применения домашнего ареста, на момент принятия такого решения не свидетельствовали о наличии нормативной возможности назначения фигуранту наказания в виде лишения свободы, что было подтверждено ходом дальнейшего рассмотрения уголовного дела, за ним, по смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 16 июля 2015 года № 23-П, может быть признано право на возмещение вреда в порядке главы 18 УПК в случаях, когда органом следствия или судом не принято решение о полной реабилитации.
Как постановил Конституционный Суд РФ, выявленный конституционно-правовой смысл положений ч. 1 и 3 ст. 107 УПК является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.