Введена ответственность за нарушения при совершении сделок с госимуществом
28.11.2015 Президентом РФ подписан Федеральный закон№344-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности управления государственным (муниципальным) имуществом», которымустановлена административная ответственность за нарушения требований к порядку совершения сделок с государственным или муниципальным имуществом.
Федеральным законом предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным и муниципальным имуществом.
Санкцией данной статьи является штраф в процентах цены совершенной сделки (при этом закреплено, что административный штраф может выражаться в величине, кратной цене сделки, совершенной государственным (муниципальным) унитарным предприятием или государственным (муниципальным) учреждением).
Кроме того, установлена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за непредставление или ненадлежащее представление сведений (информации) в Росимущество.
Полномочия органов местного самоуправления. Что нового?
Федеральным законом от 28.11.2015 №357-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Уточнены полномочия органов местного самоуправления в сферах защиты населения от чрезвычайных ситуаций, дорожной деятельности, землепользования, коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, природопользования и культуры.
В частности, к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.
Кроме того, установлено, что информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением.
Застройщиков обязали обеспечивать доступ инвалидов к построенным объектам
С 01.01.2016 вступили в силу изменения в ст.ст. 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации», внесенные Федеральным законом от 28.11.2015 № 339-ФЗ.
Предусмотрено, что при подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в проектную документацию обязательно включаются мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда.
Указанный документ теперь подлежит представлению застройщиком вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ
В Международный день борьбы с коррупцией начнут действовать антикоррупционные поправки к некоторым законодательным актам
Президентом Российской Федерации 28.11.2015 подписан Федеральный закон № 354-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях дальнейшего совершенствования мер по противодействию коррупции.
Так, Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен положениями, устанавливающими запрет для лиц, замещающих государственные или муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, заниматься бизнесом лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, кроме случаев, когда им такое участие поручено в установленном законом порядке.
Поправками также предусмотрено, что обстоятельства невыполнения требования о запрете отдельным категориям лиц открывать вклады, иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках будут рассматриваться комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
В Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» и Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации закреплено, что взыскание в виде замечания или выговора может быть применено к работнику при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).
Нововведения начали действовать с 09.12.2015.
Внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1078 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Теперь субъекты малого и среднего бизнеса могут получать услуги Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства через МФЦ.
При этом исключается возможность взимания МФЦ дополнительной платы за оформление документов и заявлений по формам, установленным российским законодательством, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, Минэкономразвития России поручено утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии, заключаемого корпорацией и МФЦ, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с другими МФЦ, находящимися на территории субъекта Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций МФЦ.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» рекомендовано в 5-месячный срок организовать работу по заключению соглашений о взаимодействии в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Постановление Правительства РФ № 1078 от 09.10.2015 вступило в законную силу 21.10.2015.
Требования к субъектам хозяйственной деятельности по предупреждению коррупции
Основным нормативным актом, определяющим направления противодействия коррупции является Федеральный закон № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции».
Основным принципом противодействия коррупции согласно требований п.6 ст.3 Закона является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
Действующим законодательством вышеуказанная обязанность распространена не только на государственные и муниципальные органы, но и на все иные институты гражданского общества, в том числе коммерческие и некоммерческие организации.
Ч.1 ст.13.3 Закона установлена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции всеми организациями.
Данное требование распространяется на все юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, то есть не только на предприятия и учреждения, созданные государством, но и общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие коммерческие и некоммерческие организации.
Министерством Труда и социальной защиты населения Российской Федерации 08.11.2013 года приняты Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, размещенные на официальном сайте www.rosmintrud.ru.
В соответствии со ст.14 Закона в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.
При этом привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров включены новые виды психостимуляторов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2015 № 1097 включены новые виды психостимуляторов в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
По данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании за 2014 год, на территории ряда стран Евросоюза отмечено появление новых неподконтрольных психоактивных веществ, относящихся к синтетическим каннабиноидам – это психоактивные вещества серии N-бензин-1-1Н-индазол-3-карбоксамид. На территории Российской Федерации отмечено распространение нового психоактивного вещества – метиловый эфир 3,3-диметил-2 бутановой кислоты.
В целях пресечения распространения подобных видов наркосодержащих веществ на территории России Постановлением Правительства № 1097 новые виды психоактивных веществ включены в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Одновременно внесены изменения в соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ.
Разъясняем, что за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, сбыт, пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наступает уголовная ответственность, в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
С 01.01.2016 лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014
№458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 01.01.2016деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности будет подлежать лицензированию.
В связи с чем, юридические лица, индивидуальные предприниматели, занимающиеся такой деятельностью, обязаны получить лицензию на неё до 01.01.2016.
Вместе с тем, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, выданные до 01.07.2015, сохраняют своё действие до 01.01.2019.
Постановлением Правительства от 15.10.2015 № 1062 утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (далее - Положение).
Положение устанавливает порядок лицензирования этого вида деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
У граждан появилась возможность оформлять электронный полис ОСАГО
С 01.10.2015 граждане могут заключать новые договора ОСАГО, оформляя через Интернет электронный полис (Е-полис).
В соответствии с Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 N 431-П, договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа.
В этом случае страхователь направляет страховщику заявление о заключении договора обязательного страхования в электронной форме с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Договор обязательного страхования в виде электронного документа не заключается с владельцами транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах и временно используемых на территории Российской Федерации.
Предоставление в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия
11.09.2015 Правительством РФ принято постановление N966 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к федеральной собственности, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия».
Действие данного Положения распространяется на объекты культурного наследия, соответствующие установленным Правительством РФ критериям неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия, которые относятся к имуществу государственной казны РФ, либо которые закреплены за федеральными государственными унитарными предприятиями или федеральными государственными учреждениями направе хозяйственного ведения или праве оперативного управления.
Указанные объекты культурного наследия предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды.
При этом проект договора аренды подлежит согласованию Министерством культуры Российской Федерации.
После полного исполнения арендатором обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным ст.47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», арендатор приобретает право сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством РФ при условии письменного уведомления арендодателя.
Указанное Постановление вступило в законную силу с 26.09.2015.