Город Нефтеюганск
Официальный сайт органов местного самоуправления

04.09.2014 Правительство РФ вынесла распоряжение N 1726-р утвердив «Концепцию развития дополнительного образования детей»
Концепция предусматривает совершенствование работы в сфере дополнительного образования детей, к которым в частности относятся:
- обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ, в которое включает в себя внедрение механизмов поддержки организаций дополнительного образования, реализующих программы для детей в сельской местности;
- расширение спектра дополнительных общеобразовательных программ, при котором особое внимание уделяется расширению разнообразия программ, проектов и творческих инициатив дополнительного образования детей в образовательных организациях высшего образования (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, летних профильных школ (смен), а также создание необходимых условий для занятия молодежи техническими и военно-прикладными видами спорта, в том числе в системе Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»;
- развитие кадрового потенциала системы дополнительного образования детей, при котором понимается, в частности создание условий для привлечения в сферу дополнительного образования детей молодых специалистов, их профессионального и творческого развития, привлечение к деятельности в сфере дополнительного образования волонтеров и представителей науки, высшей школы, студенчества, родительской общественности, а также расширение возможностей для работы в организациях дополнительного образования талантливых специалистов, в том числе в областях искусства, техники и спорта, не имеющих педагогического образования, в том числе через изменение квалификационных требований;
- расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг дополнительного образования, внедрение механизмов государственно-частного партнерства, а именно обеспечение конкурентного доступа негосударственных и государственных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, к бюджетному финансированию, а также совершенствование (при необходимости - упрощение) лицензионных требований в сфере дополнительного образования детей для всех организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы и развитие механизмов, предусматривающих возможность снижения ставок арендной платы за государственное (муниципальное) имущество, для негосударственных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.
Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа: I этап - 2014 - 2017 годы и II этап - 2018 - 2020 годы.

С 01 декабря 2014 года объем информации, подлежащей раскрытию управляющими компаниями, будет расширен.
27.09.2014 Правительством Российской Федерации принято постановление № 988 «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», которое вступает в законную силу с 01.12.20142014.
Указанный нормативный правовой акт закрепляет обязанность организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, дополнительно раскрывать информацию, касающуюся проведения общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов. Раскрытию подлежат решения, принятые собственниками на указанных общих собраниях.
Кроме того, управляющие организации будут обязаны раскрывать информацию, касающуюся проведения капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся в управлении.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2014 № 988 с момента вступления в силу сократит срок направления ответов на письменные или электронные запросы о предоставлении информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731. Если ранее такой срок составлял 20 рабочих дней с момента регистрации запроса, то с 01.12.2014 он будет составлять 10 рабочих дней.
Принятое постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2014 № 988 направлено на обеспечение прозрачности деятельности управляющих организаций и позволит собственниками помещений в многоквартирном доме реализовывать свои права, предусмотренные жилищным законодательством, в полном объеме.

Прокурор разъясняет: Насколько правомерен отказ в заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Правоотношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев, регулируются Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 19.09.2014 № 431-П.
При заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, или выдает лицу, обратившемуся к нему за заключением договора обязательного страхования, мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения такого договора, о чем также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков.
Владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему со следующими документами:
- заявление о заключении договора обязательного страхования;
- паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);
- документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы);
- водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);
- диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется).
Отказ в заключении договора страхования возможен только при непредставлении указанных документов.
Действия страховой компании по обязыванию граждан заключать договора ОСАГО вместе с приобретением иных страховых продуктов (страхование жизни, имущества и т.д.) являются незаконными.
В случае, если страховая компания отказывает в заключении договора ОСАГО, страхователь вправе направить выбранной страховой компании заявление по форме, утвержденной в приложении к Положению о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с приложением всех необходимых документов, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
В случае неполучения ответа в тридцатидневный срок или получения отказа в заключении договора ОСАГО каждый гражданин вправе в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о понуждении заключить договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также о взыскании убытков, возникших в связи с отказом заключить данный договор.

Прокурор разъясняет: Порядок опубликования актов федеральных органов власти
Указом Президента РФ от 14.10.2014 № 668 усовершенствован порядок
опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Установлено, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, издаваемом еженедельно государственным учреждением - издательством «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, и размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Официальным опубликованием актов считается либо первая публикация полных текстов в «Российской газете» или Бюллетене нормативных актов федеральных органов власти, либо первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Уточнено, что официальными в т. ч. являются тексты, размещаемые на интернет-портале «Российской газеты».
Министерством юстиции Российской Федерации поручено направлять для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» электронные копии (образы) актов с обязательным указанием сведений об их гос.регистрации.
Все указанные нормы вступают в силу с 01.01.2015.
Закреплено, что акты, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в гос.регистрации, размещаются (публикуются) на www.pravo.gov.ru. Для этого федеральные органы власти направляют их электронные копии (образы) в течение 10 дней со дня издания.
Данная норма вступает в силу с 01.01.2016.

Материнский капитал: особенность предоставления
Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Одной из такой мер является предоставление материнского (семейного) капитала, обеспечивающий возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
Право на получение материнского (семейного) капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) второго и последующих детей, а также на мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей - начиная с 1 января 2007 года и по 31 декабря 2016 года. Указанное право может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Обязательным условием получения такой государственной поддержки является наличие гражданства Российской Федерации у лиц, имеющих право на её получение и гражданства Российской Федерации родившегося (усыновленного) ребенка.
Материнский капитал предоставляется только один раз, то есть только при рождении (усыновлении) либо второго, либо третьего, либо последующих детей.
Средства материнского капитала могут быть направлены на:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки семей, имеющих детей, которая осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего - только, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство.
Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 401 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» приведены в соответствие с Федеральным законом Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Так правила дополнены п. 3 (1), в соответствии с которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:
а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
б) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации»;
г) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
Кроме того, в соответствии с новыми изменениями лицо, получившее сертификат на материнский (семейный) капитал, должно дополнительно представить документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному с одной из указанных организаций, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Процессуальный статус потерпевшего
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
10 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве».
Новый закон указывает на обязанность следователя (дознавателя) не просто признавать лицо потерпевшим, а делать это незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела. В статье закреплено лишь одно исключение. Когда данные о лице неизвестны, то решение о признании его потерпевшим принимается незамедлительно после получения соответствующих данных о нем.
Ранее уголовно-процессуальный закон давал следователю возможность признавать лицо потерпевшим в любой момент расследования уголовного дела.
Изменениями, внесенными в уголовно-процессуальный закон, более четко определен круг лиц, которые могут быть признаны потерпевшими.
Так, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве - к одному из родственников.
Близкими лицами являются иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений.
Родственниками признаются все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве.
Согласно новой редакции ст.45 ч.1 УПК РФ представителем потерпевшего может быть не только адвокат или близкий родственник, но и любое лицо, о допуске которого он ходатайствует.
Кроме того, в настоящее время уголовно-процессуальный закон позволяет заменить законного представителя потерпевшего в случаях, когда имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего, а также не допустить его к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего, если это противоречит его интересам.

За кражу номеров транспортных средств установлена уголовная ответственность с наказанием в виде лишения свободы
В течение последних лет получил значительное распространение незаконный бизнес, связанный со снятием регистрационных номеров с транспортных средств и последующим вымогательством денежных средств у автовладельцев.
Основную категорию пострадавших составляли люди, приехавшие с номерами из других регионов и иностранцы, для которых наиболее проблематично было быстро восстановить в законном порядке утраченные номера. Как правило, действовала целая группа, извлекающая прибыль от своего ремесла. При этом не во всех случаях хозяину возвращались номера его автомашины, наиболее часто человек лишался как денег, так и не мог получить от злоумышленников свои номера. Внесенными изменениями в правила получения номеров удалось минимизировать время по получению их дубликатов в соответствующих государственных органах.
Между тем, квалификация действий виновных лиц даже в случае их установления была осложнена отсутствием соответствующего правового регулирования.
Федеральным законом от 05.05.2014 № 105-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в действующее законодательство в данной сфере. Согласно новым нормам Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 325.1, предусматривающей уголовную ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортным средством, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, с максимальным наказанием в виде лишения свободы сроком до 4 лет.
Лица, чьи противоправные действия не подпадают под действие уголовной ответственности, будут привлекаться по введенной этим же федеральным законом новой статье 19.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наиболее строгое наказание по ней предусматривается в виде административного ареста сроком на 15 суток.
Названный закон вступает в законную силу с 04.08.2014 г.

Установлена ответственность за реабилитацию нацизма
Федеральным законом от 05.05.2014г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма.
Согласно ч. 1 ст. 354.1 УК РФ отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенные публично влекут за собой уголовную ответственность, и наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
В случае совершения указанных преступлений лицом с использованием своего служебного положения или с использованием средств массовой информации, а равно с искусственным созданием доказательств обвинения влечет за собой наказания виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 2 ст. 354.1 УК РФ).
За распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично виновное лицо может быть привлечено к штрафу в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.
Этим же законом статья 13.15 КоАП РФ дополнена частью 4 устанавливающей административную ответственность юридических лиц за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе совершенное с применением СМИ или сети Интернет. Штраф составит от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.
Следует напомнить, что вскоре после завершения Великой отечественной войны страны-победительницы СССР, США, Великобритания и Франция в ходе лондонской конференции утвердили Соглашение о создании Международного военного трибунала и его Устава, принципы которого Генеральная Ассамблея ООН утвердила как общепризнанные в борьбе с преступлениями против человечества. 29 августа 1945 года был опубликован список главных военных преступников, включавший 24 видных нациста.
1 октября 1946 года в Нюрнберге был провозглашен приговор Международного военного трибунала, осудивший главных военных преступников. Нередко его называют «Судом истории». Это был не только один из самых крупных судебных процессов в истории человечества, но и важнейшая веха в развитии международного права. Приговором Международного военного трибунала были установлены факты совершения нацистами преступлений против мира; военных преступлений; преступления против человечности.
Названный закон вступил в силу с 16 мая 2014 года.

Порядок приема граждан на обучение в образовательные учреждения
Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования регламентирован статьей 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.05.2014). В соответствии с указанной нормой закона определено, что прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
Министерством образования и науки Российской Федерации 22.01.2014г. утвержден приказ № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Данный документ устанавливает сроки, порядок подачи заявлений в образовательную организацию, а также перечень обязательных документов прилагаемых к заявлению.
В соответствии с установленным порядком определено, что прием заявлений от родителей (законных представителей), проживающих на закрепленных территориях осуществляется до 01июля, с 01 июля до 5 сентября осуществляется прием заявлений от родителей (законных представителей), не проживающих на закрепленных территориях.
Зачисление в образовательное учреждение осуществляется на основании распорядительного акта (приказа) в течении 7 рабочих дней после приема документов.
В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Действующим Порядком определено, что при приеме на свободные места детей, не проживающих за закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией (школой), осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.