Виды наказания за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции
Максимальный размер административного штрафа, налагаемого за данное правонарушение, увеличен для граждан с 30 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - с 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц – со 300 до 500 тысяч рублей.
В случае повторной продажи в течение ста восьмидесяти дней несовершеннолетним алкогольной продукции лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичное деяние, данный продавец может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание в таком случае может быть назначено в виде исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Восстановление в родительских правах
В соответствии со статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
В качестве доказательств в суде могут быть использованы письменные документы (о трудоустройстве, о прохождении лечения, справка из наркологического диспансера, заключение органа опеки и попечительства об условиях жизни истца и др.), свидетельские показания об изменении поведения истца, а также объяснениясамого истца.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Вопрос: сохранены ли социальные льготы родственникам погибших (умерших) военнослужащих?
Ответ: в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" внесены изменения, которыми уточнено, при каких условиях за членами семьи погибшего (умершего) военного сохраняются некоторые социальные гарантии. Поправки обусловлены тем, что нормы закона в прежней редакции неоднозначно толковались и произвольно применялись на практике. Так, соответствующие гарантии и компенсации предоставлялись членам семьи, только если они фактически пользовались ими при жизни военного. В Законе о статусе военнослужащих закреплено следующее. За членами семьи военного, потерявшими кормильца, сохраняется право на соцгарантии по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно. Указанным правом также могут воспользоваться родители (достигшие пенсионного возраста и инвалиды) старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период военной службы, а также после увольнения с нее по некоторым основаниям при общей ее продолжительности 20 лет и более.
За членами семьи военного, погибшего (умершего) в период военной службы, помимо прочего в течение 1 года со дня гибели (смерти) кормильца сохраняются другие соцгарантии и компенсации. Это касается и членов семьи гражданина, проходившего службу по контракту и погибшего (умершего) после увольнения с нее по определенным основаниям.
Ранее в указанном законе было закреплено, что за членами семьи военного (контрактника) сохраняются те гарантии и компенсации, которыми они пользовались при жизни военного (гражданина). В новой редакции упоминание об этом исключено.
Вопрос: обязан ли работодатель выплачивать заработную плату, если не оформлены трудовые отношения?
Трудовым кодексом РФ на работодателя возложена обязанность в 3-дневный срок заключить трудовой договор с работником, принятым на работу и издать приказ (распоряжение) об этом. Приказ о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами, один из них передается работнику (статьи 67, 68 ТК РФ).
Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако, работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ).
На практике часто встречаются случаи, когда работодатели уклоняются от заключения трудовых договоров, затем, при увольнении работников не выплачивают заработную плату.
В указанных случаях работники, в соответствии со статьями 391-392 Трудового кодекса РФ, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании факта трудовых отношений с таким недобросовестным работодателем и взыскании, соответственно, задолженности по заработной плате. Данный факт может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
Если работник не докажет наличие факта трудовых отношений, правовые основания для взыскания заработной плате будут отсутствовать.
Поэтому, при трудоустройстве необходимо требовать от работодателя (директора предприятия, предпринимателя) заключения трудового договора.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Появился важный документ, ограждающий детей от вредной и опасной информации
21 ноября 2013 года вступили в силу утверждённые Роскомнадзором, Роспотребнадзором и ФСКН России единые критерии, позволяющие определить, что нужно считать детской порнографией, пропагандой суицида и наркотиков в информационной сети Интернет,в целях внесения такой информации в Единый реестр запрещенных сайтов.
К детской порнографии отнесена любая информация о совершающем сексуальные действия ребёнке или его изображение, в том числе объявления о привлечении несовершеннолетних к любым порнографическим мероприятиям. Запрещено распространение, хранение или приобретение таких материалов. Понятием детской порнографии также охватывается оправдание сексуальных чувств по отношению к несовершеннолетним, кроме тех случаев, когда они являются частью сюжета художественного произведения.
Введён запрет на размещение предложений или просьб совершить самоубийство и обсуждение способов суицида, а также демонстрации его процесса и результатов.
Не допускается и высмеивание неудавшихся попыток сведения счётов с жизнью.
Не менее важным является внесение в этот перечень любых сведений о способах изготовления и использования наркотиков и психотропных веществ, а также о том,как выращивать и где искать наркосодержащие растения. Более того, под запрет попало формирование положительного образа изготовителей «зелья» и наркоторговцев.
Контроль за соблюдением указанных правил возлагается на Федеральные службы, утвердившие этот перечень (Роскомнадзор - о детской порнографии, Роспотребнадзор - о суициде, ФСКН России - об обороте наркотиков), куда любой вправе сообщить о фактах распространения перечисленной выше информации, а родители, как и все неравнодушные к судьбе подрастающих поколений граждане, полагаем, несут обязанность не оставлять без внимания размещенные в сети характерные материалы и реагировать на их появление соответствующим способом.
Со стороны органов прокуратуры всегда уделялось особое внимание любым подобным происшествиям, и впредь будут приниматься все возможные меры, направленные на усиление и эффективность борьбы с такими негативными проявлениями в обществе.
Поступившим в прокуратуру республики сообщениям безотлагательно будет дана правовая оценка и, при наличии оснований, организованы мероприятия, необходимые для исключения доступа к незаконно размещённой на сайтах информации и привлечению виновных лиц к ответственности.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
О преимущественном праве на получение единовременной выплаты для приобретения жилья
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2013 N 831 (далее - постановление) внесены изменения в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63 (далее - Правила), в части определения преимущественного права определенного круга лиц на получение указанной единовременной выплаты.
Согласно Правилам принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого на имя руководителя в комиссию федерального государственного органа по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременных выплат по месту прохождения гражданской службы (далее - комиссия), в котором указывается, что по прежним местам гражданской службы единовременная выплата не предоставлялась. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: выписка из домовой книги; копия финансового лицевого счета; копия свидетельства о браке; копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей); копия трудовой книжки; копии документов о наличии в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи жилых помещений, кроме жилого помещения, в котором они зарегистрированы (с предоставлением при необходимости их оригиналов); копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
В соответствии с Правилами к членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно внесенным постановлением изменениям, преимущественное право на получение единовременной выплаты имеет принятый на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты гражданский служащий, воспитывающий зарегистрированных по месту жительства совместно с ним 3 и более его детей и (или) детей его супруга (супруги). Такими детьми признаются: дети в возрасте до 18 лет; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Решение руководителя федерального государственного органа о предоставлении единовременной выплаты оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанной на день принятия соответствующего решения.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Будут разработаны единые критерии для признания граждан «обманутыми дольщиками»
Одним из наиболее распространенных способов обеспечения конституционного права граждан на жилище является долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, которое предполагает привлечение денежных средств граждан и юридических лиц на основе договора участия в долевом строительстве.
До июля 2013 года в государстве не существовало единых для всех критериев, по которым граждане, вложившие денежные средства в строительство многоквартирного дома, но оставшиеся без жилья, признавались бы потерпевшими («обманутыми дольщиками»). Поэтому в разных регионах решения о признании людей «обманутыми дольщиками» принимались органами власти субъекта по разным основаниям.
Федеральным законом от 23.07.2013 N 241-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» статья 23 названного закона, посвященная государственному регулированию, контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, дополнена частью 3.1.В соответствии с данными дополнениями, граждане - участники долевого строительства будут признаваться пострадавшими от недобросовестных застройщиков на основании критериев, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному регулированию в области долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости.
Таким образом, министерством регионального развития Российской Федерации будут разработаны единые критерии для признания граждан «обманутыми дольщиками».
Также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти будут разработаны правила ведения реестра таких граждан.
В свою очередь, на контролирующий орган субъекта РФ, на территории которого осуществляется долевое строительство многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, возлагается обязанность признания в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведения реестра таких граждан, в соответствии с установленными правилами.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Самозащита работниками трудовых прав: отказ от работы, не предусмотренный трудовым договором
Статья 60 Трудового кодекса РФ (далее -ТК РФ) запрещает требовать выполнения от работника работы, не предусмотренной трудовым договором. Согласно ст. 220 ТК РФ отказ работника от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В этом случае в уведомлении необходимо указывать, что отказываетесь выполнять только ту работу, которая не предусмотрена трудовым договором, а не вообще от работы. Необходимо очень точно сформулировать поручение, от выполнения которого вы отказываетесь, указать, кем оно было дано, а также выразить готовность как письменно, так и устно выполнять всю работу, на которую вы обязывались при поступлении на работу.
Чтобы воспользоваться самозащитой в этом случае, убедитесь в том, что:
- нет спора о содержании ваших трудовых обязанностей между вами и вашим работодателем. Такой спор может возникнуть в том случае, если в трудовом договоре ваши обязанности не указаны точным образом, или нет должностной инструкции, или вы расписались за то, что с нею ознакомлены.
Согласно ст. 380 ТК РФ работодатель и представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты своих трудовых прав.
Самозащита трудовых прав осуществляется работниками свободно. Руководитель, иные должностные лица организации не могут принуждать работника к выполнению работы, угрожать ему, оказывать психологическое давление. Не допускается также привлечение работников, реализующих право на самозащиту, к дисциплинарной ответственности.
Незаконные действия лиц, представляющих интересы работодателя, могут быть обжалованы в суде, Государственной инспекции труда, прокуратуре.
Прокуратура - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Таким образом, если в Вашем случае речь идет о нарушении прав, перечисленных выше, обращение в прокуратуру может оказаться эффективным средством защиты.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков
Изменения в законодательство о рекламе
Федеральным законом «О внесении изменений в ФЗ «О рекламе» и отдельные законодательные акты РФ» от 07.05.2013 года № 98-ФЗ в положения статьи 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции) внесены изменения. Объективная сторона данного состава правонарушения дополнена действиями по эксплуатации рекламной конструкции.
Кроме того, увеличен минимальный размер административного штрафа за указанное правонарушение для юридических лиц с 50 тысяч рублей до 500 тысяч рублей и максимальный предел данного наказания с 80 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.
Предусмотрена ли законодательством обязанность работодателя по представлению в Пенсионный фонд документов для установления работнику льготной пенсии?
Действующеезаконодательствоне возлагает на работодателей обязанности по представлению в ПФР документов работников. Гражданину необходимо самостоятельно подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства. Обращение за назначением пенсии возможно в любое время после возникновения соответствующего права.
В соответствии сост. 18Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",п.6,7Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации», утвержденныхПостановлениемМинтруда РФ, ПФР от 27.02.2002 N17/19пб, граждане самостоятельно обращаются в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Обращение осуществляется в любое время после возникновения права на такую пенсию без ограничения срока путем подачи соответствующего заявления лично либо через представителя. Следует отметить, что представителем гражданина может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия (доверенность), в том числе представитель организации-работодателя.
Статьей 62 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказово приеме,увольнении, выписки изтрудовой книжки, справки о заработной плате, начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоде работы у данного работодателя и др.). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно.
Из приведенных законодательных норм следует, что работодатель содействует работнику, выдавая необходимые подтверждающие стаж и иные сведения документы, в том числе по запросу ПФР. Представлять интересы работника при оформлении пенсии организация-работодатель будет только в том случае, если это предусмотрено ее локальными нормативными актами.
Межрайонный прокурор
П.В. Гусенков