Город Нефтеюганск
Официальный сайт органов местного самоуправления

Внесены изменения в КоАП РФ
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях появился новый состав административного правонарушения – распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.
Федеральным законом от 02.07.2013 № 162-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации уточнено понятие дискриминации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новым составом административного правонарушения.
Так, в соответствии со ст. 5.62 КоАП РФ (в ред. федерального закона от 02.07.2013 № 162-ФЗ) дискриминацией является нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.
Новая статья 13.11.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера и влечет за собой ответственность в виде административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Право на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.11.1, возложено на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, право на рассмотрение дел по существу передано судьям.

Отменяется "нулевое промилле" и усиливается ответственность за нарушения правил дорожного движения
С 1 сентября 2013 года отменяется "нулевое промилле" и усиливается ответственность за нарушения правил дорожного движения.
Так, в соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), повлечет наложение штрафа в размере 5000 рублей или лишение права управления на срок от 1 до 3-х месяцев.
Усиливается ответственность за нарушения целого ряда статей КоАП РФ, в том числе за: управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения транспортного средства; нарушение правил движения через железнодорожные пути, нарушение правил движения по автомагистрали; нарушение правил маневрирования; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Предусмотрено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Установлено, что употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Вступили в силу изменения в ПДД, разрешающие повышать скорость транспортных средств по автомобильным дорогам
6 августа 2013 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила дорожного движения Постановлением Правительства РФ № 621 от 23.07.2013 г.
Теперь Правилами разрешено повышать скорость транспортных средств по автомобильным дорогам, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с такой скоростью.
Собственникам или владельцам автомобильных дорог предоставлена возможность разрешать повышение скорости на участках дорог для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения 130 км/ч на дорогах, обозначенных знаком 5.1 ("Автомагистраль"), и 110 км/ч на дорогах, обозначенных знаком 5.3 ("Дорога для автомобилей").
Вводится новый термин "Парковка (парковочное место)". Также изменено наименование дорожного знака 6.4 "Место стоянки" на "Парковка (парковочное место)".
Введено ограничение остановки транспортных средств в местах стоянки легковых такси. С этой целью вводятся знаки дополнительной информации (таблички) "Кроме вида транспортного средства", указывающей вид транспортного средства, на который не распространяется действие знака, и "Работает эвакуатор", информирующей о том, что осуществляется задержание транспортных средств.
Также вводится знак "Конец полосы для маршрутных транспортных средств" с целью информирования участников дорожного движения об окончании полосы, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, движущихся попутно общему потоку транспортных средств.
Предусмотрено, что желтый фон на знаках, установленных в местах производства дорожных работ, означает, что эти знаки являются временными и размещаются не только на переносных опорах.

С начала учебного года вступает в законную силу новый федеральный закон «Об образовании»
1 сентября 2013 года вступает в силу новый федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Закон призван заменить действующий базовый закон «Об образовании», принятый в 1992 году.
В новом законе прописываются нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, профессиональное - начальное, среднее, высшее и дополнительное.
Образовательная деятельность будет осуществляться образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
Установлены нормы об обучении на государственном (русском) языке с возможностью получения образования на языках национальных республик.
В соответствии с законом школьная форма будет вводиться по усмотрению администрации образовательных учреждений, а сельские школы не смогут закрывать без учета мнения жителей.
Уточнены нормы, касающиеся реорганизации и ликвидации образовательных организаций. Соответствующее решение допускается только на основании положительного заключения специальной комиссии по оценке последствий такого решения.
Согласно норм закона зарплата учителей не может быть ниже средней по экономике региона.

Внесены изменения в отдельные законодательные акты, направленные на пресечение незаконной миграции
26 июля 2013 года Президент России подписал Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты, направленные на пресечение незаконной миграции.
Федеральным законом устанавливается возможность ограничения права иностранного гражданина на въезд в Российскую Федерацию, если он два и более раза в течение трёх лет привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, а также если иностранный гражданин передаётся иностранным государством в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (согласие государства на приём обратно на свою территорию своих граждан), но не имеет законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации. Запрещается въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, если в отношении его вынесено решение о депортации, реадмиссии или административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он был передан иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, либо два и более раза в течение одного года привлекался к административной ответственности. В случае повторного вынесения в отношении иностранного гражданина решения о депортации, реадмиссии или административном выдворении за пределы Российской Федерации срок ограничения его права на въезд в Российскую Федерацию составит десять лет.
В соответствии с Федеральным законом отказ в выдаче разрешения на въезд в Российскую Федерацию влечёт сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отказ в выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство либо аннулирование ранее выданного разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Федеральный закон позволит сократить количество иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в целях осуществления на её территории противоправной деятельности.
Федеральный закон принят Государственной Думой 5 июля 2013 года и одобрен Советом Федерации 10 июля 2013 года, вступает в силу по истечении девяноста дней со дня его официального опубликования, за исключением ст. 2 Федерального закона, которая вступает в силу с 09 августа 2013 года.

Внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ
Федеральным законом от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» усилены меры государственного и муниципального контроля за соблюдением бюджетного законодательства.
Значительные изменения внесены в Бюджетный кодекс РФ, а также в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Закон уточняет понятие государственного (муниципального) финансового контроля и устанавливает его виды: внешний и внутренний, предварительный (осуществляемый в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений) и последующий (проводимый по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности). Определены объекты и методы государственного (муниципального) финансового контроля.
Новыми положениями детально разграничены бюджетные полномочия органов внешнего и внутреннего контроля.
Кроме того, установлен перечень видов бюджетных нарушений и применяемых за их совершение бюджетных мер принуждения, а также определены основания и порядок их применения. В числе таких мер, в частности: бесспорное взыскание суммы средств, представленных из одного бюджета другому бюджету бюджетной системы РФ, платы за пользование указанными средствами, а также пеней за несвоевременный возврат средств бюджета.
Также может быть применена такая мера принуждения, как передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
Поправками, внесенными в КоАП РФ, уточнены и введены ряд новых составов правонарушений в сфере бюджетного законодательства.

Внесены изменения в Налоговый кодекс РФ
Федеральным законом Российской Федерации от 23.07.2013 N 214-ФЗ внесены поправки в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, которые вступят в силу 01.01.2014 года.
Согласно внесенных изменений владельцы легковых автомобилей, стоимость которых составляет более 3 млн. рублей, будут платить транспортный налог с учетом повышающих коэффициентов.
Порядок расчета средней стоимости легковых автомобилей будет определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли (Минпромторг России). Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. рублей будет размещаться ежегодно не позднее 1 марта на официальном Интернет-сайте указанного органа.
Исчисление налога за 2014 год будет осуществляться налоговым органом в 2015 году, в течение которого собственники дорогостоящих легковых автомобилей получат налоговые уведомления на уплату транспортного налога с учетом повышающего коэффициента. Максимальный повышающий коэффициент – 3 предусмотрен для автомобилей стоимостью от 10 до 15 млн. рублей, если с года выпуска автомобиля не прошло 10 лет, а также для автомобилей стоимостью от 15 млн. рублей, если с момента его выпуска не прошло 20 лет.

С целью стимулирования установки приборов учета коммунальных ресурсов с 1 января 2015 года будут применяться поэтапно повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги
Принято постановление Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
С целью стимулирования установки приборов учета коммунальных ресурсов с 1 января 2015 года будут применяться поэтапно повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги.
Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному (горячему) водоснабжению и по электроснабжению будут определяться с учетом повышающего коэффициента, составляющего:с 1 января по 30 июня 2015 года – 1,1;с 1 июля по 31 декабря 2015 года – 1,2;с 1 января по 30 июня 2016 года – 1,4;
с 1 июля по 31 декабря 2016 года – 1,5;с 2017 года – 1,6.
При этом к обязанности исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, отнесено направление средств, полученных в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Также предусмотрено, что исполнитель вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и/или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Кроме того, установлено право, а не обязанность потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пострадавшие в дорожно-транспортных происшествиях вправе требовать выплаты одновременно с двух страховщиков, если вред причинен при взаимодействии источников повышенной опасности
Судами округа рассматривается значительное количество споров о возмещении вреда здоровью, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий. Нередки случаи, когда вред причиняется третьим лицам (пассажирам, пешеходам) в результате взаимодействия источников повышенной опасности (столкновения транспортных средств). В большинстве случаев при столкновении транспортных средств, вина в дорожно-транспортных происшествиях устанавливается в отношении одного из владельцев. В связи с этим у граждан возникают сложности при взыскании страховых выплат одновременно с двух страховщиков, у которых застрахована гражданская ответственность владельцев источников повышенной опасности.
Учитывая, что прокурор участвует в рассмотрении дел данной категории для дачи заключения, полагаем необходимым разъяснить положения закона об обоснованности взыскания денежных средств одновременно с двух страховщиков в случае, если вина одного из владельцев источника повышенной опасности отсутствует.
Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Таким образом, в случае отсутствия вины, владелец источника повышенной опасности не освобождается от ответственности за вред, причиненный третьим лицам в результате взаимодействия источников повышенной опасности, в том случае, если установлена вина в совершении дорожно-транспортного происшествия владельца другого транспортного средства
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховой случай – наступление гражданской ответственности владельца транспортного средства за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, влекущее за собой в соответствии с договором обязательного страхования обязанность страховщика осуществить страховую выплату.
Таким образом, причинение вреда третьему лицу в результате взаимодействия источников повышенной опасности для каждого владельца этих источников влечет наступление страхового случая в рамках договора обязательного страхования, а размер причиненного каждым из них вреда находится в пределах страховой суммы.
На основании изложенного при причинении вреда третьему лицу взаимодействием источников повышенной опасности взыскание страховых выплат в максимальном размере, установленном Федеральным Законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе и в случае, если вина одного из владельце в причинении вреда отсутствует

С 14.07.2013 вступили в силу изменения в статьи 4, 21, 22 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
В соответствии с внесенными изменениями работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъектов Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.
Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения уставной квоты для приема на работу инвалидов.
Статья 22 дополнена положением, в соответствии с которыми специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест.
Данные требования будут определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-провавому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.